（梧州市職改辦）梧州市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好我市2022年度職稱評審工作有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間：2022-05-30 09:31:18 分類：職稱文件次瀏覽

梧州市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好我市2022年度職稱評審工作有關(guān)問題的通知

廣西職稱幫，是職稱評審一站式咨詢輔導(dǎo)機構(gòu)，擁有豐富的社會資源和職稱工作經(jīng)驗，運營十年來，已幫助數(shù)千人順利晉升中高級職稱，贏得大家的信賴和贊譽。專家輔導(dǎo)，綠色通道，全程服務(wù)，省心省力。評職稱需要幫助可聯(lián)系王老師：18070928953（同微信）。

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、職改辦，市各系列職改辦，市直屬、中直區(qū)直駐梧有關(guān)單位：

根據(jù)自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2022年度全區(qū)職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2022〕19號）等文件精神，為做好我市2022年度職稱申報評審工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就有關(guān)問題通知如下：

一、申報評審范圍和對象

在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織（以下稱“用人單位”）或自由職業(yè)者等從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合相應(yīng)職稱申報條件的，可按規(guī)定申報職稱。以下情形人員不得申報：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得申報職稱。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審；

（二）除按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者以外，已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員不得申報；

（三）事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的；

（四）因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的；

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。

申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認(rèn)。

二、申報途徑

（一）申報人應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)作為申報單位參評。

（二）民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十一條規(guī)定的途徑申報職稱。

（三）中直駐桂單位或外省單位駐桂分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報職稱。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的,由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門、或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函（模版見附件1、2）,按照我區(qū)職稱評審有關(guān)要求申報評審。

（四）本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評委會的，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十三條規(guī)定，委托其他具有相應(yīng)評審權(quán)的評委會評審。委托評審結(jié)果，由委托機構(gòu)和評委會組建單位在各自范圍進行公示，由委托方按規(guī)定權(quán)限進行確認(rèn)。

三、申報條件及材料

各系列（行業(yè)）主管部門和各級職稱評委會在部署年度職稱工作時應(yīng)附相應(yīng)申報條件。各系列（行業(yè)）主管部門應(yīng)對照評審條件及有關(guān)文件要求，制定并完善申報材料清單，列明不可缺少的硬件材料。材料清單應(yīng)列入各系列（行業(yè)）部署文件中印發(fā)，原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。

（一）個人信息。申報人按各系列部署文件要求，在申報系統(tǒng)設(shè)定的期限內(nèi)填報材料，對材料的真實性、完整性做出承諾并負(fù)責(zé)。

1.學(xué)歷情況由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學(xué)信網(wǎng)等方式進行核驗。教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢到學(xué)歷的需提供學(xué)歷證書、查檔材料或?qū)W歷認(rèn)證機構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。

2.下一級職稱證書信息在職稱申報系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享獲取的，不再要求提供職稱證書材料。

3.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，及時登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ptce.gx12333.net/）進行學(xué)時登記。申報前需完成規(guī)定的2022年度公需科目學(xué)習(xí)考試任務(wù)；2021年度繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學(xué)時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，無需個人提供證明材料，本行業(yè)繼續(xù)教育任務(wù)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4.工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會所在職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當(dāng)月）個人社保繳費記錄；對于6個月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由各級評委會所在職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符等情況，并經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第四十九條規(guī)定查處。自由職業(yè)申報人員從申報當(dāng)月起往前6個月應(yīng)不在任何單位繳納社保。

（二）輔助材料。特殊情形應(yīng)提交相應(yīng)輔助材料，需同一單位出具的輔助材料應(yīng)整合在一份材料中。

1.破格申報的，申報人應(yīng)提供達到破格條件的材料，連同申報材料一并提交審核，經(jīng)評委會所在職改辦審核同意后方可參評。

2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)材料。

3.其他特殊情形，應(yīng)根據(jù)評委會要求提供相關(guān)輔助材料。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦

申報人所在工作單位嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。

1.各單位應(yīng)按規(guī)定成立職稱審議推薦小組，對符合評審條件的申報人進行審議。對申報高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進行考評。單位審議推薦專家達不到有關(guān)規(guī)定的，可以邀請外單位專家或委托外單位進行。

2.各單位應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位應(yīng)對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。

3.各單位對審議通過且公示無異議的申報人出具單位推薦意見，推薦意見應(yīng)對申報人在“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價且明確是否同意推薦。申報人不符合申報條件或?qū)徸h不通過，單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見，以及有其他不宜推薦情形的，單位不得推薦。

4.各單位要明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實審核責(zé)任。對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的真實性負(fù)責(zé)，審核原件、核實真實性后在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。

5.對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況，原則上必須按照1：3的比例推薦，達不到1：3比例的，單位要說明原因。

（二）主管部門審核

單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。

（三）職改部門審核審查

1.評委會組建單位負(fù)責(zé)審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。經(jīng)審核，申報材料不符合規(guī)定條件的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定，評委會組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容，明確補正材料時限要求。逾期未補正的，視為放棄申報。

2.評委會組建單位要加強對直接申報中級職稱和破格申報情形的審核，直接申報中級職稱要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作時間；破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。

3.本市專業(yè)技術(shù)人員申報自治區(qū)各系列各級評審委員會評審職稱，應(yīng)報市職改辦審核同意后推薦相應(yīng)評委會評審。市相應(yīng)系列職改辦應(yīng)在評委會截止接收材料時間5個工作日前將申報人評審材料報送市職改辦審核，未按規(guī)定程序和時間要求報送材料的，產(chǎn)生的后果由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

五、評審組織要求

（一）評委會組建及開評申請。有關(guān)單位按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二章相關(guān)規(guī)定組建職稱評審委員會，按照第四章相關(guān)規(guī)定組織評審。各級評委會不得自行設(shè)定資格名稱、更改評審條件和降低評審標(biāo)準(zhǔn)。對于全區(qū)性職稱政策文件解讀、各系列專業(yè)設(shè)置調(diào)整等事項，應(yīng)經(jīng)市職改辦審核后報自治區(qū)職改辦同意。各中級職稱評委會應(yīng)于開評前5個工作日，通過職稱申報系統(tǒng)，按照模板要求上傳《中級評委會開展評審工作申請表》（附件3）。

（二）評審專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評委庫中隨機抽取產(chǎn)生，禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。評審專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督，并按《關(guān)于規(guī)范我市職稱評審委員會專家?guī)旖M建及管理工作的通知》（梧職辦字〔2021〕4號）第五款規(guī)定抽取評審專家。

（三）嚴(yán)把評審質(zhì)量。各評委會要突出職稱對專業(yè)技術(shù)人員能力水平的評價功能，充分體現(xiàn)“評”的質(zhì)量，“審”的作用，切實發(fā)揮好職稱對專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)提升的導(dǎo)向和激勵功能。評審過程中要嚴(yán)把條件關(guān)、質(zhì)量關(guān)，堅持好中選優(yōu)，不片面追求評審?fù)ㄟ^人數(shù)，合理確定評審?fù)ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)。

我市各系列副高職稱評委會繼續(xù)實施異地評審；鼓勵各縣（市、區(qū)）、市直各系列職改辦探索中、初級職稱異地交叉評審。

（四）評審委員會采取封閉式管理。評委會所在職改部門應(yīng)加強對評委會評審工作的管理，嚴(yán)格落實評審封閉管理要求，引入紀(jì)檢監(jiān)督機制，安排紀(jì)檢人員對評委會評審工作全過程實施監(jiān)督管理。

（五）加強評委庫（會）建設(shè)和評審專家培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦應(yīng)按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十條相關(guān)規(guī)定，2022年起所有評委會實行核準(zhǔn)備案管理制度。各級各系列職改辦在7月底前登陸廣西專業(yè)技術(shù)人員（職稱）管理服務(wù)平臺完成本系列各級評委會（庫）重新組建工作。其中3月18日至5月31日為工程、衛(wèi)生、中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師四個系列副高級評委庫評審專家個人申請入庫、單位審核推薦階段；各系列中級評委庫重新組建調(diào)整由各評委會所在職改辦負(fù)責(zé)，應(yīng)于7月底前報市職改辦審批。各級評委會所在職改辦應(yīng)采取多種形式加強對評審專家的培訓(xùn)，強化評審專家的職業(yè)道德，規(guī)范評審行為，提高評審質(zhì)量。

（六）評審時間安排。各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦要根據(jù)《2022年度梧州市職稱評審進度及時間安排表》（附件4）研究確定本縣（市、區(qū)）、本系列各級職稱評審工作安排，于6月20日前將本系列評審部署文件報送梧州市職改辦備案（電子郵箱：gxwzszjk@163.com），并通過本單位網(wǎng)站發(fā)布等多種形式對外發(fā)布。

工程系列、中小學(xué)教師系列、中等職業(yè)學(xué)校教師系列、衛(wèi)生系列副高級職稱申報材料（其中中小學(xué)教師系列含空缺崗位表及鄉(xiāng)村學(xué)校名單），相應(yīng)系列職改辦應(yīng)分別于7月22日、8月5日、8月5日、8月5日前報送市職改辦。

六、評審結(jié)果的審核報送及審批

（一）評委會組建單位對評審結(jié)果進行復(fù)核、公示，公示期不少于5個工作日。委托評審的，應(yīng)由受委托單位一并進行公示。公示無異議的，中級職稱評審結(jié)果應(yīng)在5個工作日內(nèi)按《中級職稱評委會評審結(jié)果報批材料清單》（附件5）要求報市職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對于復(fù)核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進一步核實的，實行分批確認(rèn)方式，確保絕大部分專業(yè)技術(shù)人員在年內(nèi)取得職稱。

（二）報送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評審結(jié)果經(jīng)審核確認(rèn)后，各級職改部門應(yīng)當(dāng)于評審結(jié)果確認(rèn)文件下發(fā)后5個工作日內(nèi)報送職稱電子證書數(shù)據(jù)，并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。

（三）職稱評審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗。堅持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，推進歷史職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗工作。

七、落實有關(guān)職稱政策要求

（一）申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。引進高層次急需緊缺人才，可按照《關(guān)于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）文件規(guī)定直接申報高級職稱。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定申報相應(yīng)職稱。高技能人才參加職稱評審，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕12號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）落實國家各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見中關(guān)于申報職稱應(yīng)取得本系列下一級職稱的要求。專業(yè)技術(shù)人員從事的專業(yè)技術(shù)工作與原取得職稱系列不一致的，應(yīng)在新崗位工作滿一年后及時轉(zhuǎn)評職稱。轉(zhuǎn)評提供的能力條件、業(yè)績成果、論文著作等應(yīng)與所申報系列（專業(yè)）相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。結(jié)合我區(qū)實際設(shè)置5年過渡期，2026年及以后晉升職稱的，應(yīng)取得本系列下一級職稱并滿足從事本專業(yè)工作的年限要求。對于國家統(tǒng)一組織的職稱類考試,國家規(guī)定了具體報名條件的,從其規(guī)定。

（三）落實決策咨詢類信息激勵機制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。

（四）新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱激勵政策，繼續(xù)按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）加強民營企業(yè)職稱評審工作。各級各部門要做好民營企業(yè)職稱評審的政策宣傳和申報評審服務(wù)。各級評委會在評審過程中可對企業(yè)參評人員單獨確定評審?fù)ㄟ^率，也可根據(jù)參評情況單獨建組評審。

規(guī)范暢通民營企業(yè)申報途徑。民營企業(yè)申報同系列職稱人員需統(tǒng)一申報途徑，一般在勞動關(guān)系所在企業(yè)注冊地參加職稱評審，如選擇自治區(qū)民營企業(yè)相關(guān)評委會評審的需經(jīng)市職改辦審核推薦。各部門要做好我市民營企業(yè)參加職稱評審服務(wù)工作，加強民營企業(yè)申報途徑的審核把關(guān)。

（六）專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（七）在區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構(gòu)）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評，分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、紀(jì)律要求

（一）加強職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強，社會關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責(zé)機制。各級職改部門、評委會和主管部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，加強本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題通報，問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入每年工作情況評估。

（二）嚴(yán)肅職稱評審工作紀(jì)律。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。

（三）加強職稱監(jiān)督管理。單位或個人對評審結(jié)果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應(yīng)署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

本通知未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的規(guī)定執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知（桂人社規(guī)〔2021〕11號）二維碼掃描查閱：